这些年来，人们一直在呼吁和讨论，房价这么高，年轻人为什么不租房而一定要买房？除了大城市租金高以外，几乎所有租过房的人都体会过租房的“三怕”，一怕上当受骗，二怕随意涨价，三怕房东突然有一天说：“对不起，我要卖房，请你搬家。”与其提心吊胆地租房，不如咬咬牙买房——这成为很多人被迫买房的重要原因。

    租房人之所以会有这些顾虑，还是因为租房市场始终不够规范，乱象频频。一方面，不良中介“先收费、后看房”欺骗租房者、恶意推高房租、吃差价的现象仍然时常发生，但受到处罚的却很少见。另一方面，房东和租户之间的合同如同一纸空文，房东擅自涨价、中止租赁，租户擅自转租等行为，得不到合同的约束。此外，租房市场长期缺乏权威的统计信息，供需情况、房源分布、租金等都来自各个中介公司的统计，而没有统计部门的准确数据，导致制定有关政策、引导市场发展缺乏最基本的信息，人们租房也缺少指导。

    总体来看，当前租房市场的规范程度，远远比不上新房和二手房交易市场，也远远滞后于百姓的租房需求。

    更令人担心的是，租房市场的种种问题并不是一朝一夕形成的。规范租房市场为什么这么难？缺少政府这只“有形的手”是关键。近年来各方一直呼吁规范租赁市场，中央到地方各种促进房地产市场健康发展的文件中也都提到这一点，但却鲜有实质性的措施出台，有限的措施也收效甚微。

    两年前和某地政府官员私下聊天时，这位官员曾说，相比买卖市场，政府从租房市场中并没有什么收益，连营业税都很难征收，也就缺乏规范市场的动力，任其“自生自灭”。

    这位官员的说法也许有一定的代表性。但是，各地政府应该看到，租房也是安居的一种方式，规范和发展租房市场，是促进房地产市场健康发展的重要内容，有利于分流相当一部分购房需求，稳定房地产市场，从而有利于经济发展和社会稳定，因此稳定租房市场也是重要的民生问题，不能仅盯着利益。尤其是在近两年房价居高不下、租房需求上升的情况下，努力规范租房市场变得更加紧迫。

    房屋租赁往往发生在房东、租户、中介等个体之间，管理规范的难度确实不小。前不久某市为了规范租赁市场，曾联合几十家中介做出了包括不发布虚假租赁信息、及时办理网上备案，不额外收取费用等在内的6项承诺。声势虽然浩大，但仅仅靠这种形式的承诺，恐怕效果有限。规范市场，还需要政府下决心、想办法，拿出行之有效的措施来，尤其是健全的法律法规和监管奖惩措施。首先，可以出台专门的法规对房地产中介哄抬价格、发布不实信息等行为进行规范,对欺骗、吃差价等违规行为严惩不贷。其次，参照房屋买卖合同网上备案机制，进一步完善房屋租赁合同的网上备案，并通过有关规定加强租赁合同的约束力。此外，统计部门应该尽快将租房市场情况纳入统计范围，并及时向社会公布，以利于根据市场变化调整政策，也利于租房人参考，放心租房。（王炜）