然而，事实很快就证明，闲置土地远不止这些。

    8月19日，国土资源部土地利用司司长廖永林在新闻发布会上表示，截至今年5月底，全国共上报房地产违法违规用地宗数3070宗，这其中，闲置土地宗数高达2815宗，闲置土地面积达16.95万亩，接近1.13亿平方米。这会不会仍是开发商囤地的冰山一角？

    多家房企储地可用十余年

    据国家统计局公布，2009年全国房地产开发企业完成土地开发面积2.3006亿平方米。廖永林通报的闲置土地面积是去年土地开发面积的一半左右，据此计算，这些闲置土地足够全国房地产企业半年开发之用。

    看起来，这一组土地闲置数据大得有些惊人。不过，从房地产企业角度得到的结论却更加超乎想象。

    8月24日，碧桂园集团发布2010年半年报显示，该公司今年上半年房地产开发实现营业收入111.79亿元，所销售的总建筑面积为209.5万平方米。而目前该公司土地储备(建筑面积)高达4285万平方米。

    再以恒大地产为例，该公司2009年年报显示，截至2009年底，该公司拥有近5497.6万平方米的土地储备(建筑面积)，而去年该公司实现交楼面积只有88.1万平方米，以如此开发速度计算，恒大地产的土地储备足够其开发60多年。即使以该公司2010年计划竣工500多万平方米物业面积计算，其当前的土地储备量也至少可用10年。

    按照有关规定，土地闲置满两年，将依法无偿收回。但目前开发企业普遍采用分期开发模式，以规避囤地嫌疑。

    据接近国土资源部的一位人士透露，此前传出的“1457宗闲置土地”是截至2009年9月份的情况，而在这份详细名单中，泛海建设、华润置地、金隅、金融街、和记黄埔、香江国际、新世界中国等都榜上有名，不少地块闲置时间甚至超过了10年。

    坐等土地升值远胜建房

    事实上，有关部门对于囤地的查处越来越严，但囤地现象屡禁不止，甚至有愈演愈烈之势。据前后公布的两份土地闲置情况对比发现，从去年9月到今年5月这段时间，土地闲置数量几乎增加了一倍。

    廖永林表示，各地上报的2815宗闲置土地中，因毛地出让拆迁难、调整规划等客观原因造成闲置的约占六成以上。他进一步指出，由于客观原因造成闲置的比例大、协商查处难度大，再加上较早出让的“毛地”拆迁难，以闲置土地为主的房地产违法违规用地查处结案率比较低。

    在稍早前媒体曝光的“1457宗囤地黑名单”中，泛海建设旗下4宗地块于2004年8月31日取得，开工日期定在2005年2月27日，竣工日期定在2007年5月30日，但至今这4宗地块尚未动工。

    据了解，这4宗地块分别是北京朝阳区东风乡泛海国际居住区二期1、2、3、4号地，其建设面积30.57万平方米，总建筑面积87.31万平方米。在2004年为取得这4宗地块，泛海建设总共花费2.25亿元。从2004年至今6年间，这4宗地块一直未开工，而地价却一飞冲天。

    去年12月17日，保利地产以30.4亿元夺得东风乡高井村居住混合公建用地，楼面价高达23500元/平方米。据此计算，泛海建设旗下闲置的87.31万平方米土地的总价值已经高达205亿元，其当初买地的花费简直微不足道，轻松溢价200多亿元。

    针对土地闲置现象及回收传闻，泛海建设在8月4日发布公告，将这4宗土地延期开发的原因归为土地功能、规划调整，并称土地不存在被收回的风险。

    据记者了解，这4宗土地中的1号地目前正在进行规划调整。今年5月7日，泛海建设子公司北京泛海东风置业有限公司向北京市规划委员会提出申请，在二期地上建筑规模不变的前提下，将1号地原规划建筑高度100米～120米，拟调整为260米～338米。

    据北京市国土局资料显示，2004年批地时1号地建筑面积为22.8万平方米，而当前1号地的总规划建筑面积已调整到63.85万平方米，其中地上43.11万平方米，地下20.73万平方米。